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《西安都市圈發展規劃》是西北地區唯一一個國家批復的都市圈發展規劃,3月25日,省政府正式印發實施。4月1日陜西省政府新聞辦舉行新聞發布會,介紹《規劃》編制背景過程、主要內容及相關工作推進情況。
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2022-4-2 16:43 上傳
01 西安都市圈規劃編制 4月1日,《西安都市圈發展規劃》有關情況發布會召開。介紹《規劃》編制的背景過程、主要內容及相關工作推進情況。
據了解,《規劃》分12章40節,以1小時通勤圈為基本范圍,突出西安—咸陽一體化發展的主線,提出了構建“一核、兩軸、多組團”的總體空間結構,面積2.06萬平方公里,2020年底常住人口1802萬人,地區生產總值約為1.3萬億元。
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丨西安一小時通勤圈示意丨
到2025年,西安輻射帶動能力進一步提升,西安咸陽一體化發展取得實質性進展。
到2035年,現代化的西安都市圈基本建成,圈內同城化、全域一體化基本實現,發展品質、經濟實力、創新能力,文化競爭力邁上更高水平,全面建成具有全國影響力和歷史文化魅力的現代化都市圈。
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02 都市圈范圍: 4市1區25縣(區、市) 包含咸陽兩區一市6縣
據介紹,西安都市圈范圍涵蓋4市1區25個縣(區、市),包括西安市全域(含西咸新區),咸陽市秦都區、渭城區、興平市、三原縣、涇陽縣、禮泉縣、乾縣、武功縣,銅川市耀州區,渭南市臨渭區、華州區、富平縣,以及楊凌農業高新技術產業示范區,面積2.06萬平方公里,2020年底常住人口1802萬人,地區生產總值約1.3萬億元。
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西安—咸陽一體化是西安都市圈建設的重點,也是切入點。咸陽有8個縣(區)納入都市圈范圍,是除西安之外最多的,西安—咸陽一體化發展的成效直接影響到都市圈建設的整體質量。目前,西咸新區體制機制改革各項工作已基本完成,標志著西安—咸陽一體化發展進入了新的階段,向縱深推進。
03 一核兩軸多組團 西安都市圈的空間規劃范圍,集中體現“一核兩軸多組團”的發展格局。
其中,“一核”是指西安市中心城區、咸陽主城區以及西咸新區灃東新城、灃西新城構成的都市圈核心區,國土面積1923平方公里,占都市圈規劃面積的9.3%。
核心區建設的主要任務是推動西安中心城區瘦身健體,全面提升西安核心輻射帶動能力,加快西安—咸陽一體化,推進都市圈核心區率先實現同城化,帶動全域一體化發展。
“兩軸”是指東西方向依托隴海、南北方向依托包茂等交通大動脈形成的都市圈兩條經濟發展軸,既聚集了都市圈主要的產業集群,也貫穿了橫縱兩條城鎮帶,構成了都市圈人口經濟分布的主要形態。
“多組團”,是著眼都市圈整體性功能布局,積極推動重點毗鄰板塊一體化協同發展,打造一批產城融合、功能完備、職住平衡、生態宜居、交通便捷的都市圈特色功能組團,形成都市圈經濟、生活、生態、安全等不同功能單元,多點支撐都市圈發展。
主要包括富平閻良組團、高陵涇河新城三原組團、空港新城咸陽經開區組團、臨渭華州組團、耀州組團、楊凌武功周至組團、乾縣禮泉組團,這些都是都市圈特色功能單元和產業發展承載區。例如,空港新城咸陽經開區組團以發展臨空經濟為重點,楊凌武功周至組團聚焦發展城市型現代農業。
04 西安都市圈重點建設任務 在基礎設施互聯互通方面,統籌推進都市圈重大基礎設施建設,共建綜合性現代交通網絡,協同打造數字智慧都市圈,提升現代能源資源保障能力。
在創新驅動發展方面,以秦創原創新驅動總平臺建設為抓手,協同推進科技成果轉移轉化,營造鼓勵創新的良好環境,打造全國重要的科技創新策源地。
在產業分工協作方面,統籌產業布局,共建多層次產業創新平臺,加快形成以先進制造業為基礎、高端服務業為重點、現代都市農業為特色的都市圈現代產業體系。
在擴大改革開放方面,積極融入共建“一帶一路”大格局,打造高水平開放平臺,一體化營造更具吸引力的國際化營商環境,塑造參與國際合作與競爭新優勢。
在生態環境共保共治方面,突出秦嶺北麓生態環境保護和黃河流域綜合治理,加強生態空間保護和修復,健全污染聯防聯控機制,推進綠色低碳循環發展。
在公共服務共建共享方面,強化政策協同,推進公共服務標準化便利化,加大優質公共服務資源供給,健全城市安全防控體系。
在文化傳承發展方面,統籌都市圈文化資源保護利用,推動文化資源創造性轉化、創新性發展,打造傳承中華文明的世界級核心文化發展示范區。
在城鄉深度融合發展方面,以國家城鄉融合發展試驗區建設為突破口,引導城鄉要素自由流動,推動公共資源合理配置,構筑城鄉融合發展新格局。
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